【观察】张梦晨：高中升学率过低，普高与中职招生需平

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发布日期:2020-11-01 20:06   来源:未知   阅读: 次

原标题：【观察】张梦晨：高中升学率过低，普高与中职招生需平衡

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作者张梦晨系人民大学重阳金融研究院助理研究员，本文刊于9月12日《21世纪财经报道》。

近日据媒体报道，开学季到来，湖南怀化的4所民办高中近800名高一新生，被 “中考成绩没有达到普高最低录取分数线，即便就读也没有学籍，无法参加高考”为由清退，强行划入职高。

“清退”背后的原因，显然不是这么简单。怀化市教育局8月24日下发了《关于今年高中阶段招生有关问题处理意见》。按照该中学的说法，前几年教育局还鼓励多招学生，今年却政策大转弯，以落实普通高中与中等职业学校的招生数量原则上应保持大体相当的要求。这背后主要是为发展职业教育，各地都原则性地要求职普分流、大体相当，只不过各地政策执行程度不一。而这种 “大体相当”的目标往往被一些地方兑换成1:1指标，并简化成刚性要求。

然而，仅按考试分数高低来划分学生的普高和职校的选择路径，其方式较为单一。

高考之所以备受关注，是因为高考可以直接决定孩子未来的走向，而中考是高考的必经之路。高考前的中考是没有选择，也是决定很多人的分水岭。

全国普通高中与中等职业学校的需为大概“1:1”的招生比例。不过，高中入学率低也是中国社会转型升级的短板之一。

虽然，目前“大体相当”的要求，是着眼于发展职业教育，为我国经济社会发展培养高质量的技能型人才。但是具体现实，没有比较好的基础教育的学生，或许无法接受职业教育特别是技术教育。一般而言，国际经验都是把职业技术教育作为基础教育之后的教育安排，而非是作为学生分流。

再具体到中国各地的发展和去求层次也不一样，依旧需要根据地方经济社会发展对中等职业技能人才的需求、以及家长和学生的意愿合理确定招生比例,www.000457.com，而不是一刀切的做出拍脑袋的决定。像深圳市这样的经济发展迅速的一线城市，对人才的需求是十分强烈的，高中录取率不足50%会不利于其经济发展的可持续性，没有足够的人才储备做支持，所以，导致深圳多年来，本地人才匮乏，大量推行一系列引进海外人才策略。

以点窥面，以深圳市可以窥看我国整体发展。教育的本质是在为市场输送多样化人才，尤其是随着互联网和5G时代的发展，职业的市场准入门槛不断升高，求职竞争更加激烈，对于劳动者的知识水平、创新水平，要求也越来越高。

高中阶段教育是迈向高等教育的必经之路，也是高水平职业教育的基础，无论城乡，要平衡高中教育和职业教育的发展，不仅要普及高中阶段的职业教育，要让学生看到教育与未来职业发展之间的联系，更要为我国将来高新技术人才培养奠定基础。努力提升中职教育的质量和吸引力，平衡普通高中教育和职业教育的比例，是关系到我国人才培养的成败，更关系到我国经济与社会发展的后劲。

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